31.10.2016 18:50 Татьяна РОМАНОВА

 В цьому році тема щодо розподілу державних грошей як компенсації за перевезення пільговиків стала дуже гострою серед перевізників і мешканців міста. На початку року довго вирішували, хто ж буде компенсувати витрати перевізників − держава чи місто. В цей час перевізники відмовлялись перевозити пільговиків. В квітні цього року питання було вирішене на користь перевізників – кошти були виділені з міського бюджету. А ось питання щодо перевезення пільговиків на деяких маршрутах  не може вирішитись й досі. Вже протягом півроку продовжуються випадки відмови в безоплатному перевезенні пасажирів, що відносяться до пільгових категорій, на різних маршрутах.  

Хто отримує компенсацію?

До 2016 року Чернігів отримував субвенції з державного бюджету за перевезення окремих категорій громадян, які згідно з чинним законодавством мають право на безкоштовний проїзд. Так, за інформацією Управління транспорту та зв’язку Чернігівської міської ради, у 2014 році перевізники отримали 22,40 млн грн. У 2015 році на це із державної казни  передбачили 24,35 млн грн. Окрім цього, перевізники ще отримували компенсацію з міського бюджету м. Чернігова. В 2014 році ця сума склала 5,68 млн грн., а в 2015 році – 7,8 млн грн.

Зазначу, що розподіл державних грошей у Чернігові відбувався не серед усіма 14-ма приватними перевізниками, які працювали у 2015 році. Пощастило лише одному – ДП «Пассервіс». Підприємство в минулому 2015 році отримало з Державного бюджету 2,97 млн грн. і з міського бюджету – 200 тис. грн. на дачні перевезення. Звичайно ж, левова частина субвенцій спрямовується на компенсацію за пільговий проїзд електротранспортом КП «ЧТУ». В 2015 році компенсація КП «ЧТУ» з держбюджету склала 21,38 млн. грн., з міського бюджету – 7,61 млн. грн.

Отже, в 2015 році ДП «Пассервіс» загалом отримав з бюджету на компенсацію пільгового перевезення – 3,17 млн грн., а на електротранспорт було виділено – 22, 40 млн. грн.

Скільки зараз та які перспективи?

У 2016 році в зв’язку з тим, що в державному бюджеті не передбачено коштів на компенсацію перевезень пільговиків, ситуація дещо змінилась. Фінансування тепер відбувається виключно за рахунок коштів міського бюджету, відповідно до рішення Чернігівської міської ради від  26 травня 2016 року «Про Програму компенсації пільгових перевезень окремих категорій громадян в міському електро -та автомобільному транспорті загального користування на 2016 рік» згідно наданих звітів від перевізників.

Запланована сума компенсаційних виплат на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян в 2016 році складає 2 млн 971 тис. грн.. Цього разу цю суму поділять між собою 9-ть перевізників. А запланована міським бюджетом компенсація за пільговий проїзд електротранспортом – 15 388 900 грн.

Орієнтовна щомісячна сума компенсаційних виплат по автотранспорту – 425 тис. грн., електротранспорт – 2,1 млн. грн.. Біля 60% компенсацій забирає бізнес родини Вакуленків (ДП «Пассервіс» та ТОВ «Пассервіс-Люкс») − приблизно 1,7 млн. грн. за рік. Друге місце по сумі компенсацій посідає ПрАТ «Таксосервіс» − близько 510 тис. грн. (17% від всієї суми).

На 2017 рік запланована в міському бюджеті сума відшкодування пільгових перевезень приватними перевізниками в розмірі 5,2 млн. грн. А на електротранспорт планують виділити – 30 млн. грн. Дане рішення було підтримане депутатами Чернігівської міської ради на сесії, яка відбулась 27 жовтня 2016 року.

Перевізники-порушники

Не дивлячись на те, компенсацію перевізники отримують вже півроку, сьогодні існує кілька проблем, які є досі невирішеними:

1)                      Продовжуються випадки відмов у перевезенні пасажирів пільгових категорій на маршрутах загального користування та у режимі маршрутного таксі. Найчастіші відмови серед пільгових категорій – учасники бойових дій в АТО, інваліди та учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Всі ці категорії входять до переліку пільговиків, які мають право на безоплатний проїзд в громадському транспорті, що був затверджений 26 травня 2016 року рішенням міської ради. Але, чомусь за 6 місяців дії рішення не всі перевізники спромоглись провести інструктаж по даному рішенню водіям.

Мова йде в першу чергу про такі маршрути, як: №36, №25, №26, №30, №16, №27 – це та частина маршрутів, про які мені відомо. Але ж ми розуміємо, що це тільки мала частина, про які люди говорять.

2)                      Самовільне встановлення правил перевезення школярів.

На міських маршрутах №42 та №26 водіями було самовільно встановлені правила щодо перевезення школярів: «Учнівський квиток діє з 7:00 до 19:00 в будні дні», що порушує рішення виконкому «Про вартість проїзду в міському пасажирському транспорті» від 1 вересня 2016 року. В ньому сказано: з 1 вересня по 31 травня проїзд для школярів становитиме 1,75 грн при наявності учнівського квитка, як у звичайному режимі так і в режимі маршрутного таксі.

Що цікаво, дані маршрути обслуговує один перевізник Ковальов О.О. та його підприємства ТОВ «ЧАК» та ПП «ЧАК Плюс». Також подібні випадки були помічені й на маршруті №16, що обслуговує Вакуленко С.В. та його підприємство ДП «Пассервіс».

Деякі скарги щодо вище написаного зафіксовані на сайті «Громадського контролю якості пасажирського транспорту» в розділі «Скарги».

Тетяна Романова

[ Написать комментарий ]