Високий Вал

Последнее обновление 17:03 среда, 23 сентября

Укр Рус

Юрий ПАПЕРНЫЙ

керівник проекту "Чернігівський монітор"

29.10.2008 21:16 Юрий ПАПЕРНЫЙ

ЧИ ІСНУЄ ПОЛІТИЧНА КРИЗА В ЧЕРНІГОВІ?

Як стверджують багато українських політиків, які представляють здебільшого одну політичну силу, говорити про політичну кризу на тлі економічної недоцільно.
Але і політична криза, і економічна, як показує світовий досвід, завжди існують спільно, доповнюючи і посилюючи одна одну. Після економічної кризи жодна політична влада без трансформації не залишалася. Або відбувалася революція, або здійснювалася контрреволюція. Причому, завжди крайнім був звичайний пересічний громадянин.
Говорити зараз про наслідки економічної кризи для Чернігова доволі важко. Для цього потрібно відслідковувати значну кількість факторів, головними з яких скоріш за все будуть рівень безробіття та ціни на товари першої необхідності у місті.
Для чернігівської влади найбільш важливим буде забезпечити тепло, воду і світло, та зменшити загрози скорочення в соціальній сфері. Якщо вона з цим впорається, то всі обіцянки претендентів зайняти теплі місця не матимуть довіри, і більшість активних громадян проголосують за стабільність та керованість в управлінні містом. Кожному важливо, що для нього місцева влада зробить зараз, ніж що пообіцяє у майбутньому.

Якщо розглядати дії міської влади за останній рік, то можна зробити наступні висновки:

1.    Влада значно підсилила інформування про власну діяльність та перспективи розвитку міста, насамперед на період в декілька місяців. Хоча і тут в інформаційній політиці Чернігівської міської влади прослідковуються певні перекоси в лобіюванні проектів, побудованих на особистих стосунках (наприклад, пивна галузь та у галузі масової культури).
2. Влада вже не розглядається чернігівцями як уособлення однієї людини - міського голови. Ті, хто безпосередньо змушені спілкуватися або лобіювати власні інтереси,  вже зрозуміли, що без гарних стосунків з депутатським корпусом та політичними силами, які його представляють, вирішити питання майже не можливо.
3. Активом для діючої міської влади є доволі успішна реалізація всіх проектів пов'язаних з місцевим фінансуванням. Хоча донести до звичайного жителя Чернігова інформацію про скорочення соціальних виплат завдяки урядовій політиці здебільшого не вдалося.
4. Протягом останніх двох років і сам міський голова і його оточення навчилися робити інформаційні прориви та контролювати власні обіцянки, а здійснене подавати так яскраво, щоб затемнити те, чого не було зроблено. Найбільш вдалий приклад цього, світломузичний фонтан біля мерії.
5. Серед негативів влади, які їй можуть інкримінувати опоненти насамперед можна згадати повне ігнорування спілкування з громадськістю - громадська рада при міському голові так і не була створена, міська влада не спромоглася предстати перед чернігівцями як єдина команда, яка повністю несе відповідальність за місто і діє в "унісон". Слабкі місця можна продовжити.

Останні події у світі країні та місті окреслюють певні тенденції, враховувати які потрібно всім, зацікавленим "чернігівським престолом". А до чергової ротації на ньому залишилося всього трохи більше року. А враховуючи швидкоплинність боротьби за  посаду міського голови, яка буде відбуватися через декілька місяців після президентської кампанії, то взагалі всі, хто більш менш серйозно ставляться до цього питання, вже знаходяться на екваторі власних політичних кампаній. А що такі є, більш за все публічно доводить аналіз медійного простору міста. В Україні знайдеться мало обласних центрів де у поствиборчий період продовжують виходити безкоштовні газети масовим тиражем, а у Чернігові з більш-менш сталою регулярністю та тиражем більше 50 тисяч виходять такі видання "Народний контроль", "Вектор - Новий Чернігів", "За Чернигов", "Експрессо" та "Сила громади". Причому цікаво, що останнє видання ще підкріплюється широкою інформаційною кампанією медіа-холдінгу, який має монопольне положення на медіа-ринку міста. Вкладаючи доволі серйозні кошти у випуск газет, політики та політичні сили що за ними стоять, мають певні завдання та мету. Головна мета - це посада міського голови, а головне завдання - потрапити і навіть створити більшість у міській раді.
Політичні сили, що видають періодику постійно намагаються створити штучні інформаційні приводи навколо різних часто не актуальних для міста питань. То вони борються із сміттям в певні дні, то вони кричать про те, що міська влада в стороні від громадськості і в цьому початок всіх незгод, то роблять трагедії навколо питання зняття-призначення секретаря міської ради, але здебільшого ці питання звичайного чернігівця, а, отже, виборця цікавлять мало. Більш актуальні питання ЖКГ, охорони здоров'я також часто згадуються, але жодних фахових пропозицій з врахуванням існуючої в місті та країні ситуації, законодавчого забезпечення не враховують.
Навіть моніторинг діяльності міської влади (як міського голови так і депутатського корпусу) жодна з політичних сил опонентів так і не налагодила. Скоріш за все, що якщо моніторити всіх, то і їх спонсори можуть опинитися в списках тих, хто нічого для міста не робить, а веде боротьбу лише за власні інтереси.

Якщо говорити про політичну кризу в місті, то скоріше вона проявляється не в діях міської влади, а в її бездіяльності стосовно певного кола питань. Насамперед це пов'язано з відсутністю зацікавленості в створенні дієвих механізмів роботи з громадськістю та професійного підходу в цьому. Влада створює ради при собі лише для легітимізації якихось власних програм та законному "дерибану" коштів. Якщо проаналізувати офіційні ЗМІ міста, то ми бачимо, що в Чернігові немає ні ради підприємців, яка власними рішеннями може впливати на рішення міськради, а міськрада домовлятися з представниками великого та середнього бізнесу, що стало б актуальним для мінімізації економічної кризи зараз для населення нашого міста. Якщо аналізувати співпрацю владних структур з молодіжними жіночими, профспілковими організаціями, то вона обмежується лише круглими столами до певних дат та загальноукраїнських компаній та лобіювання інтересів близьких до "трону" громадських лідерів.
Серед недоліків у роботі влади можна назвати і те, що покращуючи якісно інформування чернігівців з т.очки зору змісту, чернігівська влада так і не спромоглася збільшити та покращити канали донесення інформації. І тому однією із складових сучасної політичної кризи в місті можна назвати інформаційну: коли влада щось робить, а про це мало хто знає.

На політичному полі Чернігова нарешті окреслилась ще одна політична сила, яка претендує на посаду міського голови. На останній прес-конференції власник футбольного клубу "Десна" та "Партнер-банку" Олексій Савченко публічно заявив про свої наміри стати міським головою. Він розпочав активну кампанію в місті ще з кінця березня і вона сильно нагадує форми та методи, які були відпрацьовані під час столичних виборів. Вже зараз на цю кампанію викинуто шалену кількість коштів, причому з доволі високим коефіцієнтом ефективності. Насамперед це підтверджує те, що за півроку цьому бізнесмену вдалося зайняти стійке друге місце після міського голови Олександра Соколова в різних рейтингах та соцопитуваннях. Причому цікаво те, що він зміг не лише стати другим, але і далеко відірватися від всіх інших претендентів.
Пан Савченко приписує собі останні політичні катаклізми у міськраді, насамперед зняття секретаря міської ради Віталія Гольця. Скоріш за все, якщо він буде продовжувати активну кампанію, вона буде спрямована не на конструктив, а на критику діючої влади та особисто міського голови. Ще одним напрямком його роботи може стати співпраця з однією рейтингових політичних партій міста, яка використовуючи кошти і структури бізнесмена як "потяг" спробує після мерських виборів і до місцевих виборів збільшити свій вплив, щоб взяти більше 50% депутатських місць.   
 
Що стосується питання секретаря міськради, то воно скоріш за все штучно створене і пов'язане не з політичними, а з бізнесовими інтересами в середині депутатського корпусу. Міський голова проґавив можливість вже на наступній після зняття В.Гольця сесії запропонувати свою кандидатуру на посаду секретаря міськради, навіть якби вона не стала прохідною. Тим більше це дозволило б йому попередити реінкарнацію ситуативної депутатської більшості. Ті зміни в законодавстві про місцеве самоврядування, які вступили в дію восени цього року, вже дають можливість депутатам самим вирішувати питання секретаря міськради. Останні сесії показали, що навколо земельних питань склалася патова ситуація, і що міський голова вирішити її власноруч не може. А так як це питання торкається значної кількості великого та середнього бізнесу міста, то скоріш за все знову буде реставровано механізм ситуативної депутатської більшості, яку буде цементувати новий секретар міськради. Хоча з іншого боку ця реінкарнація буде також вигідна міському голові в напрямку зменшення впливу партійних фракцій на розвиток подій в Чернігові.

І останнє. Що стосується діалогу з громадськістю. Для того, щоб відповісти на це питання потрібно зрозуміти, що вкладається в цей термін. Зібрати громадськість під себе не важко. Важко налагодити діалог. А діалог влада, насамперед, якщо вона дійсно піклується в інтересах свого міста, повинна налагодити з тими політичними силами в місті, які опозиційно настроєні до неї. Це дозволить знизити політичний накал в період зростаючої політичної та економічної кризи та зосередити зусилля на їх розв'язанні.
Але, як показує досвід та історія нашого міста, при діючій владі це неможливо. Тому що вона не впливова, так як у мера немає власної фракції та підтримки впливової політичної сили, яка разом з ним може взяти відповідальність за те, що робиться в Чернігові. Міський голова може продовжувати як "флюгер" повертатися в будь-яку сторону, яка йому на даний момент вигідна та зручна. А прикриваючись тим, що його обирає вся громада може лише той, хто на майбутніх виборах при високій явці населення набере значно більший відсоток з великим відривом від опонентів. І головна проблема Чернігова зараз, що такого кандидата в місті немає.

Комментарии (8)

Vikers | 2013-12-22 12:28

Of the panoply of website I've pored over this has the most veraicty. http://cmntgy.com [url=http://nqogwrghuv.com]nqogwrghuv[/url] [link=http://cvyqmsatgz.com]cvyqmsatgz[/link]

Ответить | С цитатой

Riska | 2013-12-21 23:48

That's a posting full of instghi! http://ukbefhvskv.com [url=http://sdaukmrwns.com]sdaukmrwns[/url] [link=http://watqaaxram.com]watqaaxram[/link]

Ответить | С цитатой

Roni | 2013-12-21 21:27

Whoever edits and puibhsles these articles really knows what they're doing.

Ответить | С цитатой

Edgar | 2013-12-19 12:27

That's a mod-lbreaker. Great thinking!

Ответить | С цитатой

Юрий Паперный | 2008-10-31 18:30

СпостерігачГоловний месидж публікації: "... так як (тому що... ! )у мера(Соколова !) немає власної фракції та підтримки впливової політичної сили, яка разом з ним може взяти відповідальність за те, що робиться в Чернігова".
Висновок: "Соколов, поки не пізно, стрибай у наши лави "регіоналів-професіоналів"?

Сегодняшняя сессия и голосование за секретаря показали патовость сложившейся ситуации. А мер может хоть к кому идти - это его выбор.
Он показал слабость, выдвинув кандидатуру, а не дождавшись, чтобы ее выдвинули депутаты. Результат известен. И не в Шеремете дело было, а в принципе.

Ответить | С цитатой

Спостерігач | 2008-10-31 12:31

Головний месидж публікації: "... так як (тому що... ! )у мера(Соколова !) немає власної фракції та підтримки впливової політичної сили, яка разом з ним може взяти відповідальність за те, що робиться в Чернігова".
Висновок: "Соколов, поки не пізно, стрибай у наши лави "регіоналів-професіоналів"?

Ответить | С цитатой

Електорат | 2008-10-31 09:40

Ніякої політичної кризи в місті немає і ніколи не існувало! Ще мають місце поодинокі прикрі випадки лише незначної бізнесової кризи окремих представників-початківців від політичної еліти міста. Але з цим неподобством ведеться постійна та успішна боротьба. Дружня підтримка політичного колективу бізнесових однодумців вже найближчим часом надасть змогу стабілізувати політичну ситуацію в місті. На святкову радість мешканцям, на бізнесовий прибуток політикам.

Ответить | С цитатой

Сергій | 2008-10-30 12:17

"Влада значно підсилила інформування про власну діяльність та перспективи розвитку міста..."
Ага :)
Видно не того, хто працює, а хто красиво про це прозвиздить. Народна приказка.
Купили у місто 2 нові тролейбуси - ура, ура, ура! А те що їх треба 200 - ми скромно промовчим...

Ответить | С цитатой

закрытьДобавить комментарий:

Самое главное

1

Цены: кидать курить или есть?

Опубликовано – 05.01.17 12:42

2
4
5

Мерзнуть с 6 января готовы?

Опубликовано – 05.01.17 11:04